摘要：建筑施工過程中安全事故的發(fā)生給企業(yè)造成不同程度的經(jīng)濟和財產(chǎn)損失。建筑施工過程中安全管理更是項目管理重要一環(huán)，而往往在現(xiàn)場實際的工作中，由于人員素質(zhì)、工期、經(jīng)濟、環(huán)境等多方面因素影響，并不存在理想的無隱患環(huán)境，因此現(xiàn)場安全隱患排查及銷項工作顯得尤為重要。

縱觀當前建筑施工企業(yè)安全管理工作不難發(fā)現(xiàn)，建筑業(yè)是高危行業(yè)之一，施工現(xiàn)場環(huán)境混亂，危險因素較多，從業(yè)人員較復雜，安全意識較差，因此在建筑施工中安全事故頻發(fā)；現(xiàn)階段部分建筑施工企業(yè)沒有對安全管理工作足夠重視，企業(yè)和承包商為降低成本、縮短工期，加之安全意識淡薄、僥幸心理作祟等多方面原因，不愿意投入人力、物力、財力開展安全管理工作。盡管國家安全管理相關部門發(fā)布了安全管理要求及條例，但建筑企業(yè)對于安全管理工作重視程度依然欠缺，導致執(zhí)行力不足問題，無法保證企業(yè)上下樹立良好的安全管理意識，阻礙了安全管理工作，為安全施工和管理埋下了隱患。

1、安全隱患銷項制度概述

1.1安全隱患銷項制度的概念

安全隱患銷項制度是指在安全隱患排查之后，將隱患類型進行歸類分析，采取責任劃分及傳達、現(xiàn)場整改、整改后復查，書面銷項等形式，對整個隱患形成有效閉環(huán)管理，從而達到發(fā)現(xiàn)一個問題，整改一類隱患，規(guī)范一個層面的效果，消除普遍性、重復性、反復性存在的問題，達到安全管理由“治標”轉(zhuǎn)向“治本”的效果。

1.2安全隱患銷項制度的目的

隱患銷項制度是一種多部門之間的溝通手段，也是企業(yè)安全管理體系運行的基本管理工具。建立完善的隱患銷項制度可達到以下目的：

（1）明確相關人員職責和整改時限，確保隱患及時消除；

（2）加強隱患銷項過程監(jiān)管，隱患銷項整改過程受控；

（3）有效控制企業(yè)安全隱患存在的風險，確保企業(yè)安全平穩(wěn)運行。

1.3安全隱患銷項制度的特征

（1）針對性強：針對企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的各類安全隱患，包括設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等方面的問題，制定相應的銷項措施，具有很強的針對性。

（2）重視落實：安全隱患銷項制度注重制度的落實，要求各級管理人員和員工都要認真執(zhí)行制度，落實各項安全措施，確保安全工作的有效開展。

（3） 動態(tài)管理：該制度要求對安全隱患進行動態(tài)管理，即對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行及時整改，并跟蹤整改情況，確保整改效果。

（4）考核嚴格：安全隱患銷項制度要求對管理人員和員工進行安全考核，對于未按照制度要求落實安全措施的單位或個人進行嚴肅處理，以保證制度的有效執(zhí)行。

2、安全隱患銷項制度流程

按照JGJ59-2011《建筑施工安全檢查標準》，上級部門到項目檢查發(fā)現(xiàn)隱患及項目每日檢查隱患在指定時間將隱患、違章圖片匯總至項目安全監(jiān)督管理部。安全監(jiān)督管理部將安全隱患類照片、隱患類型、整改責任人列入安全隱患銷項單，人員違章類隱患直接以違章罰款單列入安全隱患銷項單。當日安全隱患銷項單以圖片的形式發(fā)放到各工區(qū)微信群，當日安全隱患銷項單、銷項期內(nèi)安全隱患銷項情況以電子版或圖片的形式上傳至分包管理群，各工區(qū)安全工程師負責將每日銷項單進行收集留存。

責任單位、責任人接收安全隱患銷項單后，對于安全設備設施類隱患責任單位應立即組織人員進行整改，并在銷項期內(nèi)整改完成，并上傳整改后照片進行安全銷項；對于人員違章類隱患，責任單位應在兩天內(nèi)到項目部簽收罰款單，并對責任人進行安全培訓進行銷項。安全隱患銷項照片上傳后，由安全部在當天對隱患銷項進行復查，核實后將銷項照片列入銷項單進行公示，如銷項已過仍拒不整改。 項目將要求責任單位停止施工并進行處罰。安全隱患銷項制度流程圖見圖1。

圖1.隱患銷項流程圖

2.1安全隱患銷項結果評估：

安全隱患當日完成銷項，銷項條目標綠，第二天將隱患刪除銷項。如分包單位臨近銷項期限仍未完成安全隱患銷項整改，項目將在銷項期前一天對銷項條目進行標黃色警示，若隱患超出銷項期，則當天進行標紅色警示，若有三項隱患超出整改期限，將在總?cè)哼M行公示，并在分包考核中進行差評處理。

一個月內(nèi)《每日安全銷項整改單》中紅牌次數(shù)超過5次的，評為不合格；紅牌次數(shù)3-5次，評為合格；紅牌次數(shù)1-2次評為良好，未出現(xiàn)紅牌的評為優(yōu)。考核期滿后，根據(jù)考核結果在項目人員分配中兌現(xiàn)獎罰。

2.2安全隱患銷項管理重點

安全隱患銷項管理主要包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）安全隱患識別人員必須熟悉安全技術規(guī)范，知曉現(xiàn)場作業(yè)風險、熟知應急處置措施，具備制止和終止作業(yè)的權利；

（2）隱患整改人員必須具備責任心，敬畏安全管理制度，認真完成安全隱患整改；

（3）隱患整改復查的全覆蓋性，安全監(jiān)督管理部進行復查時必須做到隱患全覆蓋，確保安全隱患及時消除完成。

3、結語

項目通過安全隱患銷項整改制度加隱患銷項紅、黃、綠顏色標注的方式對現(xiàn)場存在的安全隱患和整改情況顯著標注，并根據(jù)每月數(shù)據(jù)匯總分析，得出項目隱患重難點與管理人員安全隱患整改情況，針對重難點問題，項目進行專項整改措施和落實人員獎懲，使管理人員的安全意識和管理積極性也能得到顯著提高。

【責任編輯：韓佳福】